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厦门:规范价格行为 为旅游市场“排雷”
 
2025-07-09 09:23:00   杭州网

中国消费者报报道(记者张文章)7月7日,记者从福建省厦门市市场监管局获悉,该局结合近年来价格监管实践和旅游市场环境的变化,对两年前出台的《厦门市旅游市场价格行为合规指引(试行)》进行了修订,修订完成的《厦门市旅游市场价格行为合规指引》(以下简称2025年版合规指引)即日起正式对外发布。记者就其中商贸业、餐饮业等多个旅游市场主要领域的合规建议和风险识别要点专访了厦门市市场监管局价监局。

持续规范旅游市场价格行为

7月7日,厦门市市场监管局价监局有关负责人接受记者采访时表示,对比两年前出台的《厦门市旅游市场价格行为合规指引(试行)》,2025年版合规指引依旧分为合规承诺、合规建议、风险识别三部分,针对商贸业、餐饮业、住宿业、游艇旅游业不同业态的经营特性,进行分类细化指导,为指导性意见。针对住宿业,提示5个风险识别要点、提出4条合规建议;针对游艇旅游业提示虚假3个风险点,提出3条合规建议。

2025年版合规指引主要修订补充了以下内容:一是合规承诺方面,针对消费者反映部分商品或服务定价不合理的现象,新增了引导经营者合理定价的内容;二是在原有商贸业、餐饮业、住宿业之外,新增游艇旅游业的合规建议与风险识别要点;三是结合现实场景,调整了部分对经营者价格行为的表述,例如经营者在设置折价、减价基准或被比较价格时,一般使用原价或划线价,较少使用扫码价,因此把《厦门市旅游市场价格行为合规指引(试行)》中的“扫码价”调整为“原价”或“划线价”;四是针对在监管实践中发现的不同业态的新问题,增加了相应的合规建议和风险提示,例如部分经营者销售商品或提供服务时,虚构无依据的原价或划线价,进行虚假折价、减价和价格比较,以诱导消费者购买,该行为存在违法违规风险。

下一步,厦门市场监管部门将开展专题培训和精准宣传,让基层监管人员和相关经营主体充分理解和运用合规指引,持续规范旅游市场价格行为。

旅游购物场所存在风险点

针对旅游点销售食品、药品、手工艺品、生活用品等商品的行业,包括购物场所和手工艺品店等,2025年版合规指引提醒经营者谨记以下风险点:“反向抹零”,即对销售总额中分或分以上的零头进行“五入取整”处理,并据此收取款项;标示低价诱骗消费者,在消费者结算时,暗地里用高于标价的价格进行结算;以虚假折价、减价和虚假价格比较方式销售商品。例如部分珍珠经营者使用无依据的基准价或被比较价格,进行折价、减价或价格比较;使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及规格、产地、等级等其他价格信息;采取馈赠商品或服务(赠品)开展促销活动时,在同一经营场所未销售该赠品的,标示无依据的赠品价格或者价值;在同一经营场所有销售赠品的,所标示的赠品价格或者价值超过同一经营场所当前的销售价格。

还有比较常见的风险点,即不标示或者显著弱化标示对消费者不利的价格条件,诱骗消费者与其进行交易。例如宣称商品打折销售,但消费者付款时被告知须“达到最低消费标准”;同时标示会员价和非会员价,但会员价字体大且比较便宜,非会员价字体显著小且比较贵;同一种品种,不同品相的商品,如榴莲等水果,突出标注低价格的,对高价格的弱化标注。

对此,2025年版合规指引建议落实制作前确认制度,对于现场即时制作的手工艺品,在销售前向消费者确认明细及总金额,待消费者同意后再制作。例如,销售现串珠子手串,在消费者挑选完珠子后,向消费者告知明细和完工产品总价格,消费者如果同意,再串珠。

建议强化标示容易引发争议的信息,采用提示标签、大字体或显著色差等有效方式,对需要向消费者特别提醒的价格信息进行强化标示。例如,同品类商品中某品牌的价格较高,对该品牌的商品用标签标示“贵”等提示信息,或者用大字体、显著色差等方式显著标示价格;珍珠饰品如实标明“淡水”或“海水”。

建议使用不易引起消费者误解的计价单位,对某商品进行明码标价时,使用不易引起消费者误解的计价单位,不故意通过小的计价单位,让消费者觉得价格较低。例如,对花茶、牛轧糖和糕点等散装食品,使用500克的计价单位。

另外,2025年版合规指引还提出明示促销基准或被比较价格信息、同种类不同特征商品实行不同价格时分别明码标价等5条合规建议。

给海鲜餐厅等提出合规建议

厦门是海滨旅游城市,海鲜餐厅、海鲜代加工店四处可见。厦门市市场监管局向餐饮经营者提出9条合规建议。

2025年版合规指引建议落实餐前价格确认制度。在消费者点餐后、提供餐饮前,向消费者当面确认消费清单(使用扫码点餐除外),待消费者同意后再下单。消费清单信息至少包括名称、单价、消费数量(或重量)和总金额。消费者加菜或减菜的,及时调整清单。结算时,按照消费清单上消费者确认的数额进行结算。米饭需要收费的,显著标示价格及计价单位(按人或按大小份),并跟菜品一并餐前确认。

建议如实标示套餐组成部分价格。以套餐形式销售餐饮,标示套餐中各菜(餐)品价格,并根据菜(餐)品价格汇总价开展折价、减价或价格比价的,标示有依据的价格,不虚构套餐组成部分的价格。

建议同种类不同特征的餐品、菜品或鲜活商品等实行不同价格时分别明码标价。例如,同一种海鲜有冰鲜和活鲜之分,且冰鲜和活鲜的价格不一样,对冰鲜和活鲜的海鲜分别明码标价;同一种海鲜大小规格不一样,价格也不一样,对大小海鲜(如大生蚝、小生蚝)进行区分,并分别明码标价。

针对茶位费等,2025年版合规指引建议,另行收取的餐位费、餐具费和餐巾纸要明码标价。经营场所提供基本的就餐环境和用品,包括免费的餐桌、餐椅、开水、餐饮具、纸巾等。收取餐位费时提供额外的商品(如茶饮、零食、小吃等),未提供额外商品不收取餐位费。另行收费的餐位费、餐具费和餐巾设置为可选择项,不强制要求消费,并以显著的方式明码标价。

建议强化标示容易引发争议的信息。采用提示标签、大字体或显著色差等有效方式,对于需要向消费者特别提醒的价格信息进行强化标示。例如,活鲜或海捕的海鲜价格较高,消费者没注意可能引发纠纷,强化标示该海鲜的价格或该海鲜为活鲜或野生的信息。限量供应特价菜品时,标示当天供应量,并提醒消费者购买前了解特价菜品剩余的数量。通过实物或样品展示、图片或文字描述等方式,对容易引发争议的计价单位进行说明。例如,对餐品、菜品以“份”作为计价单位时,对“份”具体的量作细化说明(如一份扇贝标明几个,一份皮皮虾几只)。

另外还提出加工费明码标价、单点的食材明码标价、谨慎设置收银系统参数、公示纠纷解决渠道4条合规建议。

 
来源:中国消费者报•中国消费网    作者:张文章    编辑:陈俊男    
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